完善国家责任法

2018-11-30 10:11:01

作者:庾啜

国民议会议长Nguyen Thi Kim Ngan评论(照片:Pham Kien / VNA)继续议程周二,国民议会常务委员会对20/9进行讨论和评论国家责任法(修订)补充在向国民议会常务委员会报告中遭受的实际损害赔偿,司法部长Le Thanh Long证实该修正案修订2009年国家赔偿责任法,以根据现行法律文件,完善2013年“宪法”规定的国家赔偿责任法律框架;建立透明,可行的法律机制,保护行政管理,法律诉讼和执法中由执勤人员造成的个人和组织的合法权益

从而逐步提高公务员效率和效益,满足建设社会主义国家越南法律和国际一体化的要求法律草案共9章,84条,与法律相比较2009年,草案修改了47/67条,删除了20条,新条例37条与2009年法相比,法律草案增加了1条关于国家赔偿原则的条款(第4条)根据本法的规定,损害赔偿金通常属于国家责任范围

如果其他法律规定了国家的赔偿责任国家对适用结算赔偿的程序适用本法的规定,同时国家只有在国家主管机关提出书面请求赔偿的情况下才能给予赔偿

受害者的权利和主张第5条修正案草案规定了在行政领域(第9条),刑事诉讼(第10条)中用作索赔理由的文件类型,民事诉讼,行政诉讼(第11条),刑事判决的执行(第12条),民事判决的执行(第13条); 2009年法律没有规定另外一条关于确定损害赔偿(第24条)和增加实际损害赔偿金的条款,以便遵守关于赔偿合同以外损害赔偿的民法,帮助受害人有依据确定损害赔偿金额和修改2009年法律所需的赔偿金额

通过讨论,国民议会常务委员会的许多意见基本上都同意这封信

根据该战略的指导方针和指导原则修订了“国家赔偿责任法”,以便继续实施该战略

建设和改进越南2016 - 2020年期间的法律制度是:“继续完善公民的人权,自由和民主法,监督和控制国家机构活动的权利同时,按照有关人权,公民的权利和义务的规定,有权要求官员和公职人员的非法行为造成损害

履行2013年“组织法”规定的职责,并颁布了相关法律

从实际执行情况的审查来看,该法律草案对许多法规进行了修订和补充

明确要支付的损害赔偿金额并确定补偿水平,简化程序,缩短时间决定对值班人员的责任进行赔偿,增强责任感,确保受伤组织或者个人的合法权益

国民议会主席Nguyen Thi Kim Ngan表示,2009年法修正案必须与2009年法的六年执行报告密切相关

内容和问题仍然困难在实践中,现行法律的规定仍然需要继续继承

- 国民议会议长,表明文化,教育,青年,青年和委员会主席的立场

国会议员Phan Thanh Binh肯定了2009年法修正案必须尊重人权,q uyền公民不知道什么时候超过6年,2009年实施的法律,新工艺和解决258箱子,主席说,如果意识有权获得赔偿的人,也不会在号258情况下,停止 意见指出,通过法律对国家赔偿责任的落实,加强的职责,信访阮成海的头,焦急的责任,看到最后报告6年执行未提及这项法律的目的是什么

法律旨在加强公务员的责任是非常重要的,Nguyen Thanh Hai代表提出了总结2009年法律实施6年的报告应补充这一内容

确定国家责任范围在今天上午的会议上,国民议会常务委员会的许多意见涉及确定国家责任范围

法律草案第1条规定了国家对c的责任个人和组织在三个方面的职责造成的损害:行政管理,诉讼和执行判决

“2013年宪法”第30条和第31条:“人人有权投诉,谴责主管机关,组织和个人违法行为的机构,组织和个人主管机构,组织或个人必须接受和解决投诉,谴责法律规定的物质损害,士气和恢复荣誉的受害者“(第30条); “以非法方式逮捕,拘留,拘留,起诉,调查,起诉,审判或判刑的人,有权获得物质和精神损害赔偿以及恢复荣誉”(Art

31),NA主席Nguyen Thi Kim Ngan表示,赔偿权是宪法性的,不仅限于一个领域,一种行为或情况,因此建议起草委员会重新定义国家在法律草案中的责任范围,以确保覆盖范围,根据“宪法”的规定,并确保法律制度的一致性

另外,草案限制的想法是3这包括管理,程序和执行属于国家责任范围的判决但是,Phan Thanh Binh主席询问起草委员会是否必须确定哪些领域更广泛,更多其他领域,如何履行

该法律草案符合“宪法”并符合其他几项法律,审查法律草案的机构是国民议会立法委员会:法律草案仅规定了三个方面的赔偿它还列出了每个领域的具体案例,没有开放条款,这使得人们认识到只有法律规定的案件才能得到解决

与此同时,一些现行法律,如“信息获取法”,法律本法参考第12条,现行法律第13条对责任范围的规定,国家的G和传染病的控制,在谴责和法律,...指定的参考赔偿责任补偿行政管理中的水还包含“法律规定的其他补偿案件”

请将赔偿机构模式作为现行法律与2009年国家赔偿责任法相比较,法律草案中国家赔偿机构的模式发生了根本性的变化因此,法律草案规定,涉及赔偿的02类机构是造成损害赔偿的机构和代理机构

政府决议要求就该机构之间的分离提出意见赔偿和作出赔偿决定的机构因此,第一类建议是索赔结算机构将在索赔人的情况下就赔偿和参与诉讼作为被告作出决定

索赔赔偿不同意赔偿决定并向法院提起诉讼

根据这种意见,将有2个涉及赔偿结算的机构是造成损害赔偿的机构和赔偿机构

其次,建议将赔偿机构与作出赔偿决定的机构分开,如果申请人对赔偿决定提起诉讼,作出赔偿决定的机构代表应当参与赔偿

在这种意见中,将有3个机构关于赔偿的解决,造成损害的机构,结算机构和作出赔偿决定的机构 国民议会主席Nguyen Thi Kim Ngan说,通过对2009年法律的审查,目前的问题不是由于国家赔偿机构的模式,而是由于解决索赔的程序

要强调的角度来看,该法的修订在2009年坚持以修改至6年执行该法的指示的不足和局限性,国民议会主席阮氏金颜今天指出,通过实施解决索赔的程序存在问题,国家赔偿结算机构的模式没有问题,不会修改,但只能与现行的2009年国家赔偿责任法保持一致

01型代理机构是负责赔偿的机构,具体确定具体负责每个领域的赔偿的机构

与法律草案相比,现行法律中负责赔偿的机构是造成损害的机构,赔偿机构以及代理机构

赔偿(三合一模式)法律委员会常务委员会的大部分意见 - 起草机构建议将赔偿结算模式保持为现行法律

同时,赔偿和解决赔偿决定的机构应当适当反映非合同损害赔偿合同,认定造成损害的机构,组织或者个人应当负责

解决赔偿问题并负责赔偿的解决因此,对造成损害的执行机构的赔偿责任有助于改善国家机构公务员的管理责任以及公务员的责任

公共工程部将法律草案等上级机构的赔偿责任分配给造成损害的机构和解决赔偿机构之间的赔偿制定了更多的中间步骤,造成人们很难识别出太多类型的代理机构,导致行政程序复杂,延长了结算时间;并同时为国家和补偿结算过程中的组织和个人总结发言吸收意见的基础上,讨论,副国会主席Uong朱琉提案的费用国民议会常务委员会起草委员会完成国家赔偿责任法草案,提交国民议会第二届会议审议

根据方案,今天下午,国民议会常务委员会讨论法律援助项目法(修订)/